La nueva Política Agrícola Común (PAC) entra en vigor el 1 de enero de 2023. Un nuevo modelo de PAC orientada a la obtención de resultados.
La nueva PAC, que se aplicará de 2023 a 2027, conserva los elementos esenciales de la PAC anterior, pero pasa de ser una política basada en la descripción de los requisitos que deben cumplir los beneficiarios finales de las ayudas a ser una política orientada a la consecución de resultados concretos, vinculados a tres objetivos generales:
a) Fomentar un sector agrícola inteligente, competitivo, resiliente y diversificado que garantice la seguridad alimentaria a largo plazo;
b) Apoyar y reforzar la protección del medio ambiente, incluida la biodiversidad, y la acción por el clima y contribuir a alcanzar los objetivos medioambientales y climáticos de la Unión, entre ellos los compromisos contraídos en virtud del Acuerdo de París;
c) Fortalecer el tejido socioeconómico de las zonas rurales.
CARACTERÍSTICAS DE LA NUEVA PAC
MÁS JUSTA
La nueva PAC mantiene los ingresos agrícolas a través de:
- Los pagos directos de la PAC: cada año se distribuirán cerca de 20.000 millones de euros de apoyo a la renta básica a los agricultores elegibles. Sin embargo, está condicionado a que los agricultores apliquen estándares básicos reforzados para “buenas condiciones agrícolas y ambientales”: los BCAM.
- Las pequeñas y medianas explotaciones de 25 países de la UE recibirán un mayor apoyo a la renta gracias a un pago redistributivo que asciende al 10,6 % de todos los pagos directos.
- Como ayuda frente a las crisis de distinta índole, el 15 % de las explotaciones agrícolas de la UE recibirán apoyo para suscribirse a primas de seguros, participar en fondos mutuos u otras herramientas de gestión de riesgos.
- Apoyo a los cultivos proteaginosos/legumbres a través del apoyo asociado a la renta con un aumento del 25 % en comparación con 2022. Esto ayudará a reducir la dependencia de los agricultores de la UE de las importaciones y el uso de determinados fertilizantes. Otros diecisiete sectores que experimentan dificultades también recibirán apoyo asociado, llegando al 21 % de las explotaciones agrícolas de la UE.
MÁS VERDE
- El 32 % de la financiación total de la PAC se dedicará a generar beneficios para el clima, el agua, el suelo, el aire, la biodiversidad y el bienestar animal. Así, el 24 % de los pagos directos se dedican a los llamados “eco regímenes” y el 48 % del gasto en desarrollo rural apoyará los objetivos medioambientales y climáticos.
- Los planes incentivarán el almacenamiento de carbono en el suelo y la biomasa, la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y la adaptación del 35 % de la superficie agrícola de la UE a prácticas extensivas de pastizales, cultivo de leguminosas y cultivos orgánicos.
- Entre las nuevas obligaciones para los agricultores, se incluye la rotación de cultivos en alrededor del 85 % de las tierras cultivables apoyadas por la PAC de la UE. Esto ayudará a interrumpir los ciclos de plagas y enfermedades y, por lo tanto, reducir el uso y el riesgo de pesticidas.
- El apoyo de la PAC a la producción ecológica se duplica para aumentar la superficie ecológica en 2030.
- Aumento en la producción de energía renovable en las granjas.
MÁS SOCIAL
- Apoyo específico a los jóvenes agricultores con un 3 % de los pagos directos dirigidos al relevo generacional, un total de 8.500 millones de euros de gasto público. En el período 2023-2027, se espera que un total de 377.000 nuevos agricultores se establezcan plenamente.
- El desarrollo rural también se ve impulsado por el 7,7 % del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) dedicado a estrategias de desarrollo local lideradas por el enfoque LEADER . Esto representa 5.000 millones de euros.
- Por primera vez, los pagos de la PAC estarán vinculados al respeto de determinadas normas sociales y laborales de la UE y se incentivará a los beneficiarios para que mejoren las condiciones laborales en las explotaciones.
- Los Planes apoyarán inversiones que fomenten la habitabilidad en áreas rurales, con el objetivo de crear al menos 400.000 puestos de trabajo.
- Innovación: los proyectos de innovación de la nueva PAC, en el marco de la Asociación Europea para la Innovación, se centrarán en el rendimiento ambiental y climático así como en aspectos sociales y rurales.
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